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全省公安机关紧盯损害发展环境问题严肃内部问责

时间:2018-09-30 12:35:13

东北网8月17日讯(刘继滨 记者 雷蕾)“坚决整治人民群众反映强烈的突出问题,坚决查处损害发展环境的不良行为”,按照黑龙江省公安厅党委书记、厅长毕宝文同志的这一要求,五个巡察组分赴齐齐哈尔、牡丹江、鹤岗、绥化、黑河等地公安机关对优化发展环境工作开展全面巡察,近日,首批为期一个月的巡察工作告一段落。本次巡察共巡察160余个基层单位,做到了所有问题及线索件件有着落、事事有回音、条条都整改。

省公安厅召开会议部署。

巡察即自查,其目的在于发现问题,解决整改。这既是毕宝文同志对全省公安机关进一步优化发展环境工作的要求,也是勇于揭丑、敢于碰硬,接受监督、坚决整改的巡察工作精髓所在,更体现了我省公安机关在优化发展环境工作中加强自身建设的决心和力度。

在为期一个多月的时间里,巡察组走遍了当地公安局所属的县(区)公安机关以及部分与发展环境密切相关的基层所队,行程6000余公里,采取座谈会、通报会、调查走访,明察暗访等形式,逐一解决问题。巡察期间,共发现损害发展环境方面的问题线索900余件。所有问题都已向当地公安机关进行了通报,并按照省厅制定的《黑龙江公安机关损害发展环境行为问责办法》,提出了整改意见。目前,各地市公安局已经按照巡察组提出的整改意见,对损害和影响发展环境的问题进行了处理,共查处相关责任人64人。

巡视组检查座谈。

损害发展环境责任一追到底

“问题查不净,巡察不收兵”。为期一个月的巡察工作,将触角伸向了多个警种、多个领域,集中反馈了我省公安工羊癫疯有什么好的治疗作存在的问题和不足。

海伦市一派出所对辖区40余个木材厂的消防执法处罚未按办案程序处理,也未给当事人开具处罚票据。目前,派出所所长已被停止职务,立案调查。北安市公安局一民警超越职权扣押营运车辆,在巡察组的督促下,北安市公治疗癫痫病很*医院安局对该民警进行了诫勉谈话并全局通报批评。巡察组收到鹤岗市140余名企业职工联名举报该企业董事长侵吞国有资产等问题,并反映当地经侦部门在办理案件时,存在不作为、慢作为,推诿拖延等问题。经巡察组深入调查核实,办案单位确实存在办案推延、调取案件资料不全、对待报案职工态度冷硬横等问题,针对这些问题,巡察组与当地公安机关进行研究,决定将这一案件转交市公安局经侦支队办理,督察支队进行督办,并责成当地公安机关对原办案单位民警存在的工作作风问题进行整顿。巡察组接到群众实名举报,齐齐哈尔市公安局龙沙分局一派出所民警在办理一吸食毒品案件过程中违法办案。巡察组调阅了案件卷宗发现,该所对嫌疑人容留他人吸毒的犯罪事实没有查清,没有哪些外因诱发癫痫病深挖毒品来源。龙沙分局于2016年1月份对嫌疑人取保候审,到目前没有任何工作进展。巡察组已要求当地公安机关更换办案人对此案重新进行调查,并追究相关人员责任。

巡察过程中,巡察组还发现个别基层派出所及窗口单位存在对报案群众及办事群众态度生硬冷漠、办案不及时、违规办案等现象;基层个别经侦部门存在利用职权干预经济案件、对侵害企业财产案件推诿塞责等现象;基层个别交警部门存在执法不规范、随意性强等现象。针对上述问题,各巡察组已督促各地公安机关对相关责任人的责任一追到底,以儆效尤。

巡视组检查座谈。

找准问题症结跟踪解决到底

发现问题,不只是单纯地解决现状,还要将问题溯源深挖并彻底根治,这是本次巡察工作的很大亮点。

7月13日,海林市的一居民向巡察组反映,她家经营的一工厂因与另一企业发生纠纷,经当地警方处理迟迟无果,导致双方企业均处于停产和半停产状态。巡察组在对案件进行调查处理后,继续围绕双方企业如何化解矛盾恢复生产进行多方努力。7月26日,巡察组赶赴海林市,将双方企业、市公安局以及市政府相关人员召集起来,进行反复沟通调解,很终达成协议,双方企业陆续恢复生产。

针对五大连池市交警部门暂扣违法车辆停车场收费问题,巡察组积极与五大连池市政府沟通协调,经过多方工作,目前五大连池市政府已决定建设一个大型免费停车场,供违法车辆停放使用。

牡丹江市一工厂反映当地交警部门的驾驶员考试场影响企业生产。针对这一问题,巡察组立即与牡丹江市公安局沟通,并拿出了整改意见。目前,牡丹江市公安局已重新选定符合条件的驾驶员考试线路,并启动了选定线路上设备的设计安装,预计9月末即可完成考试场迁移工作,此举得到了企业的高度赞扬。

深挖细查队伍整治一抓到底

针对在明察暗访和受理信访中发现的执法不规范、执法有过错等问题,巡察组都一一进行了核实,对于核实确认的,反馈给当地公安机关,并督促当地公安机关认真整改,严肃处理当事民警,并追究相关领导的主体责任。

北安农垦公安局逊克分局民警驾驶警车不着警服,不按规定使用警车,巡察组询问时不如实说明情况,对此,北安农垦公安局党委对逊克分局局长、民警分别停止执行职务五天,对辅警做出了开除的处理决定。克东县公安局一派出所处理警情时,存在不作为的问题,且在案件后期处理过程中未及时调取相关证据,导致案件拖延两个多月,至今没有调查结果。目前,巡察组已要求克东县公安局限期将此案办结。

萝北县经侦大队办理一起涉嫌合同诈骗案,确定案件性质不准确,且嫌疑人被取保后,办案人员未继续工作;经侦大队办理两起嫌疑人骗取贷款案,犯罪嫌疑人被取保后,办案人员未继续工作。巡察组已将问题通报给县公安局,要求立即开展后续工作,将案件进行移送起诉。

巡查组在绥化巡查时发现个别基层办案单位涉案卷宗不及时成卷、不按规定归档;*一次询问嫌疑人不履行传唤程序或传唤不规范;刑事案件立案、移送起诉的未履行告知程序,个别办案单位还存在接警后不受案,受案后符合立案条件不立案的情况;个别办案单位对涉案财物管理不规范。对此,巡查组责成当地公安通常青少年癫痫病好治吗机关逐一进行整改,并举一反三,在严格规范执法及队伍管理方面加大问责力度。

建立长效机制逐级巡察到底

巡察工作是优化发展环境的助推器,是检验被巡察单位工作成效的试金石,更是解决损害发展环境问题的新机制、新手段。在此前进行的全省公安机关巡察工作动员部署培训会上,五个巡察组就对巡察的各项内容、流程、重点等进行了认真细致地解读和更加精准的领会。“打铁还需自身硬”,只有进一步明确了优化发展环境的重大意义和深刻内涵,才能切实将思想和行动聚焦到省公安厅党委的决策部署上来,将智慧和精力汇聚到巡察工作中,完成好巡察的各项规定动作,提高掌握真实情况、发现问题线索的能力水平。期间,省公安厅党委也对巡察组提出了明确要求:要自觉维护巡察工作的严肃性和*性,敢于较真、敢于碰硬,坚持原则、秉公办事,对反映强烈的突出问题一查到底,坚决杜绝失职、渎职现象发生。

对照巡察组反馈的诸多问题,面对众多企业及广大群众对后期问题能否得到妥善处置而心存的疑虑,我省公安机关立即行动起来,针对共性问题找准结合点和切入点,有的放矢地开展各项整改工作。全省公安机关将着力建立巡察工作长效机制,使巡察工作制度化,还要把巡察工作作为解决队伍突出问题、加强队伍正规化建设的重要载体,继续对巡察中发现的问题进行督促整改,不能半途而废。要找准问题、抓实问题,在“人人为发展环境负责”的良好舆论氛围中重结果、看效果、听评价,从一般性推进过程向务求“件件有着落、事事有回音、条条都整改”的目标努力。对于发现的问题、存在的不足,督促各级公安机关认真制定整改措施,同时要明晰整改责任,对责任不落实、工作不到位、不认真整改和整改不力、搞形式主义的单位和个人,要严肃追究责任。下一步,省公安厅巡察组还将对全省各级公安机关进行多轮次、大范围、全覆盖巡察。各级公安机关也将加大自查力度,并建立长效工作机制,将公安机关优化发展环境工作和加强公安系统自身建设工作持续、有效地开展下去。

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