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【十七大报告学习】解读宏观经济增长目标

时间:2019-11-06 16:13:47

    【十七大报告学习】解读宏观经济增长目标

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     经济增长是经济社会发展的基础,胡锦涛同志在十七大报告中谈到实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时提出, 在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,要实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番,这是一个宏伟而艰巨的目标。

    一、宏观经济增长目标的调整

    随着改革开放的深入和经济社会的不断发展,我国提出的阶段性宏观经济增长目标也相应进行调整。

    1982年,党的十二大提出,从1981年到本世纪末的20年,力争使全国工农业的年总产值翻两番,使人民生活达到小康水平。

    1987年,党的十三大确定20世纪末国民生产总值比1990年再增长一倍。1987年10月,党的十三大确定了分“三步走”实现现代化的战略部署,即:第一步实现国民生产总值比1980年翻一番,解决人民的温饱问题;第二步到20世纪末,使国民生产总值再增长一倍,人民生活达到小康水平;第三步到21世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。

   武汉羊癫疯的治疗医院那里     2002年,党的十六大提出了2020年国民生产总值比2000年翻两番的目标。

    2007年,党的十七大提出2020年人均国内生产总值到比2000年翻两番。

     

    二、从总量GDP 翻两番到人均GDP 翻两番的变化

    (一)目标难度加大

    与十六大报告提出21世纪前20年要实现GDP翻两番不同,十七大报告提出的人均GDP翻两番,其GDP增长速度必须高于十六大提出的GDP增长速度,实现目标的难度不断加大。

    第一,人均GDP目标首先须考虑人口数量的增长。2000年我国人口为12.6亿,人均国内生产总值约为7063元,约为856美元,翻两番应达到约3500(精确数为3424)美元左右。若只从总量推算2000年GDP值约8. 9万亿元、2010年达到17.8万亿元和2020年达到35.6万亿元即可实现翻两番。但2005年我国人口已达13亿,若每年保持7‰的自然增长率,且不考虑迁移净增率,到2020年我国人口将达14.4亿,即20年间,人口增长接近2亿人,届时国内生产总值应达到40.68万亿元,方能实现人均翻两番的目标.

        第二,基数越大,倍增越难。翻一番意味着是原来的2倍,翻两番则是原来的4倍,如果说,在2010年实现了人均GDP比2000年翻一番,那么,到2020年人均GDP再翻一番,就意味着我们须用10年时间完成过去用60年完成的总产出,由此可见宏观经济增长目标的艰巨性。

    第三,资源武汉癫痫病到哪里治?约束性日益加强。尽管不论是从资源总量还是从资源类型来看,我国都可以称得上是地大物博,很多自然资源的蕴藏量在世界上名列前茅,如河川径流量2700亿立方米,居世界第6位;高等植物32800余种,占世界总种数的12%,居世界第3位;很多矿产的储量位居世界前列。但是,由于我国人口基数大,人口数量增长过快,从人均资源拥有量来看,我国又是资源小国,资源贫国。

    据国家环保总局的资料,我国人均资源拥有量为世界人均水平百分比为:

    水资源

    耕地

    森林

    草地

    重要矿产

    28%

    32%

    14%

    32%

    2003年中国产出与资源消耗占世界的比例为:

    GDP

    消耗原煤

    铁矿石

    钢材

    水泥

    4%

    31%

    30%

    27%癫痫有发作期吗>

    40%

    我国每公斤标准煤能源产生的国内生产总值比较为:

    世界平均值

    日本

    中国

    1.86美元

    5.58美元

    0.36美元

     

    我国能源消耗惊人,形势严峻。统计显示,从1990年到2001年,我国石油消耗增长100%,天然气消耗增长92%。2002年,全国一次能源消费量为14.8亿吨标准煤,居世界第二位;2003年上升到16.78亿吨标准煤,增长10.15%,超过GDP增长9.1%的速度。调查显示,目前中国的资源消耗和环境污染已到了一个危险境地,一些地区已落入到“前进没有水喝,后退没有GDP”的结构陷阱。  多年来形成的对GDP盲目崇拜、经济增长方式粗放、资源管理不够重视以及企业缺乏社会责任感等,都可能造成经济高增速状况难以维系。

    (二)我国人均GDP指标水平低

    虽然2006年中国GDP总量达到26452亿美元,居世界第四位,但是中国人均GDP却一直偏低,2006年人均GDP在世界的排名仍未越进100位以内,目前与世界排列在前十名的国家比较,中国人均GDP水平不足其平均水平的二十分之一。因此加快提高人均GDP水平也是重要任务。 

    (三)人均GDP指标提出具有特定意义与含义

    人均GDP指标能综合地反映一个地区或国家的人均产品与服务的生产能力,能比较好地反映一个地区或国家的居民物质生活的富裕程度。人均GDP翻两番目标的提出,是十七大对全面建设小康社会内涵的进一步丰富,同时也是对全面建设小康社会提出的新的更高要求。科学发展观的核心是以人为本,发展不仅仅要依靠人民,而且是要为了人民,发展的成果要由人民共享。将发展目标设定为人均GDP翻番,表明我们党不仅仅重视综合国力的提升,而且更为重视人民富裕程度的提高。但是增长有四个明确的约束条件,即这种增长必须以结构优化、效益提高为前提,必须以节约资源、保护环境为基础。换言之,报告提出的增长是高质量的好的增长。

    实现目标要坚持七要七不要:要结构优化的翻两番,不要结构失衡的翻两番。要区域协调发展的翻两番,不要区域差距扩大的翻两番。要走创新道路的翻两番,不要粗放经营的翻两番。要建设生态文明的翻两番,不要环境破坏、污染泛滥的翻两番。要节约型的翻两番,不要高能耗、高物耗的翻两番。要全民共享改革成果的翻两番,不要收入差距悬殊的翻两番。

     

    (安晓云  经管系党总支书记、教授)

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